Gümrük vergileri son günlerde oldukça tartışılan bir konu. Basit terimlerle gümrük vergilerinin ne olduğunu, nasıl işlediğini ve bedelini kimin ödediğini ele alacağız. Ayrıca son 78 yıldaki ABD ticaret dengesizliğine de bakacağız. Kısacası, ABD'nin ne zaman ticaret fazlası verdiğini ve ne zaman ticaret açığı verdiğini göreceksiniz. İpucu: Amerika Birleşik Devletleri 1947'den bu yana geçen yılların yaklaşık %90'ında ticaret açığı vermiştir. Gümrük vergilerini ve bedelini kimin ödediğini anlamak günümüzde çok önemlidir.
Gümrük vergileri nelerdir?
Gümrük vergileri, bir ülkenin başka bir ülkeden ithal ettiği mal ve hizmetlere uyguladığı vergilerdir. Gümrük vergilerinin temel amaçlarından biri, yerli işletmeleri düşük fiyatlı yabancı rekabetten korumaktır. Bu, Birleşik Otomobil İşçileri Sendikası (UAW) Başkanı Shawn Finn'in Trump'ın gümrük vergilerine destek vermesinin önemli bir nedenidir. Gümrük vergileri ve ekonomiye etkileri hakkında daha fazla bilgi edinmek için yazdığım makaleye buradan ulaşabilirsiniz.
Gümrük vergilerine bazen tarife de denir. Kanada'dan Amerika Birleşik Devletleri'ne döndüğünüzde, bazı ürünleri "gümrük vergisi ödemeden" satın alma seçeneğiniz olmuş olabilir. Bu, esasen vergi (tarife) ödememek anlamına gelir. Tarifeler, ülkeler tarafından kullanılan bir ticaret politikası aracıdır.
Gümrük vergileri nasıl işler?
Gümrük vergileri belirli bir ülkeden yapılan tüm ithalatlara veya belirli mallara uygulanabilir. Gümrük vergileri, yurtiçi işletmeleri korumanın yanı sıra bir ülkenin ithalat gelirini artırarak bütçe açığının azaltılmasına yardımcı olabilir. Tarifeler ayrıca tüketicilerin daha önce düşük fiyatlı yabancı malı satın alma seçeneğine sahip olmaması nedeniyle ekonomik büyümenin (GSYİH) azalmasına da neden olabilir. İthalatın daha yüksek fiyatlara satılması sonucunda tüketiciler harcamalarını azaltmayı tercih edebilir ve bu da durgunluk riskini artırabilir. *Not: Ekonomistler, tarifelerin hem enflasyon hem de büyüme üzerindeki etkisini yakından takip ediyor.*
Günümüz küresel ekonomisinde, gümrük vergileriyle ilgili potansiyel bir aşağı yönlü risk bulunmaktadır. Pek çok Amerikan şirketi, ürünlerini üretmek için büyük ölçüde yabancı menşeli bileşenlere güveniyor. ABD bu bileşenlere yüksek gümrük vergileri koyduğunda, üretim maliyeti yükseliyor, bu da ürünün maliyetini artırıyor. ABD merkezli bir şirketin üretim maliyetlerini düşük tutabilmesi için ihtiyaç duyduğu bileşenleri başka bir kaynaktan temin etmesi gerekiyor. *Şirketler tarifelerden kaçınmak için alternatif tedarikçiler arayabilir veya üretimi taşımayı düşünebilir.*
Amerikan şirketleri ihtiyaç duydukları ürünleri ABD'de bulabilirler ancak maliyetler genellikle yabancı tedarikçilere göre daha yüksektir. Neden? Bunun başlıca nedeni, 2023 yılında ABD'de ortalama yıllık ücretin yılda yaklaşık 65,470 dolar olması ve bunun Çin'deki 39,218 dolar veya Meksika'daki 20,090 dolardan çok daha yüksek olmasıdır. Ücretler birçok işletme için en büyük giderlerden biri olduğundan, diğer tüm faktörler sabit kaldığı varsayıldığında, ücret ne kadar yüksekse üretim maliyeti de o kadar yüksek olur. Ortalama ücretler konuma, sektöre vb. bağlı olarak değişebilse de yüksek bir ortalama ücret, belirli bir ülkedeki genel yaşam standardının iyi bir göstergesi olabilir. Kısacası, ABD'deki yaşam standardı çoğu yabancı ülkeye göre çok daha yüksek, bu da ürün üretmenin daha pahalı olmasına neden oluyor. Üretim maliyetlerindeki bu fark, küresel tedarik zinciri kararlarında kritik bir faktördür.
Gerekli bileşenler için yerel bir kaynak mevcutsa, üretim için gereken malzemelerin uygun fiyatlı olması koşuluyla, ülke içinden satın almak GSYİH'nin artmasına yardımcı olabilir. Yerel üretimi desteklemek istihdam yaratılmasına ve ekonomik büyümeye katkı sağlar.
Gümrük vergileri, mali stratejinin yanı sıra dış politika hedeflerinin kolaylaştırılması amacıyla da kullanılabilir. Örneğin, gümrük vergileri yabancı ülkeleri ABD ürünlerine veya hizmetlerine uygulanan gümrük vergilerini düşürmeye teşvik eden bir araç olabilir ve bu da ABD ihracatını artırmaya yardımcı olabilir. Gümrük vergileri aynı zamanda yabancı bir ülkeden başka imtiyazlar elde etmek için de bir kaldıraç olarak kullanılabilir. Tarifelerin bir politika aracı olarak kullanılması, bunların ticari ilişkiler ve küresel ekonomi üzerindeki potansiyel etkilerinin dikkatli bir şekilde değerlendirilmesini gerektirir.
Faturayı kim ödüyor?
Gümrük vergileri ABD sınırında Gümrük ve Sınır Koruma tarafından toplanır. İthalatçı firma, ABD'nin ithalata uyguladığı gümrük vergilerini öder. Yukarıda da değinildiği gibi, tarifeler ürün ve hizmetlerin maliyetini artırır ve bu durum tüketiciye yansıtılabilir. General Motors, yakın zamanda ithalatına uygulanacak 4 ila 5 milyar dolar tutarındaki gümrük vergilerinin maliyetini üstleneceğini duyurdu. Dolayısıyla, eğer büyük bir ABD şirketinin kâr marjı yüksekse ve ithalatındaki gümrük vergilerinin maliyetini karşılayabiliyorsa, tüketici daha yüksek fiyatlarla karşılaşmayacaktır. Ancak Amerika'daki küçük ve orta ölçekli işletmeler bunu maddi olarak karşılayabilecek durumda değiller ve muhtemelen artışı tüketicilere yansıtacaklardır. Kısacası, yeni tedarik zincirleri kurulana ve/veya tarifeler önemli ölçüde azaltılana veya kaldırılana kadar birçok üründe fiyat artışları olması muhtemeldir. *Not: Gümrük vergileri genellikle uluslararası ticaret anlaşmalarının bir parçası olarak müzakere edilir ve işletmelerin rekabet gücünü önemli ölçüde etkileyebilir.*
Amerika Birleşik Devletleri'nde Tarife ve Ticaret Tarihi: Analitik Bir Bakış
Gümrük vergileri, ABD'nin kuruluşundan beri ekonomik sisteminin temel bir parçası olmuştur . Aslında, 16. Anayasa Değişikliği'nin onaylanmasıyla 1913'te modern gelir vergisinin uygulanmasına kadar, gümrük vergileri federal hükümet gelirlerinin başlıca kaynağıydı. Bu durum, ülkenin gelişiminin ilk aşamalarında uluslararası ticaretin finansman açısından önemini yansıtmaktadır.
Uluslararası ticaret hayati önem taşısa da , ABD ekonomisinin tek itici gücü değildir. 2023 yılında ABD ekonomisinin (GSYİH ile ölçüldüğünde) tüketici harcamaları (%68), işletme harcamaları (%18), kamu harcamaları (%17) ve net ihracat (%-3) olmak üzere üç bileşenden oluştuğunu belirtmekte fayda var. Bu nedenle, ihracatı artırarak ticaret açığını azaltmak GSYİH üzerinde olumlu bir etki yaratacaktır. *Not: Net ihracat GSYİH'nin küçük bir yüzdesini temsil etse de, diğer sektörler üzerinde çarpan etkisi yaratmaktadır.*
Aşağıdaki grafik, Ocak 1947'den Ocak 2025'e kadar geçen 78 yıl boyunca, çeyrek dönem bazında ticaret fazlasını veya açığını göstermektedir. Bu dönemde 313 takvim çeyreği bulunmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri bu çeyreklerin 31'inde ticaret fazlası, 282'sinde ise ticaret açığı vermiştir. Dolayısıyla, Amerika Birleşik Devletleri zamanın yaklaşık %90'ında ticaret açığı vermiştir. Grafik ayrıca, açığın son on yıllarda önemli ölçüde arttığını ve bunun da gümrük vergilerinin son zamanlarda ekonomik ortamın merkezinde yer almasının nedenini açıklamaya yardımcı olduğunu göstermektedir. Grafik ayrıca, 1980 yılının ikinci çeyreğinde 50 milyar dolar olan en büyük ticaret fazlasını ve 2024 yılının dördüncü çeyreğinde 1.374 trilyon dolar olan en büyük açığı da göstermektedir.
Ocak 1947'den Ocak 2025'e ABD Ticaret Fazlası ve Açığı
Ticaret, Amerikan ekonomisinin hayati bir parçasıdır . Son 33 yılda 90,000 üretim tesisinin ve milyonlarca işin kaybedilmesinin ardından, Başkan Trump yerli üretimi desteklemek ve Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret ortakları arasında daha elverişli ticaret anlaşmaları yaratmak için yüksek gümrük vergileri uygulamaya karar verdi. Bu işe yarayacak mı? Enflasyon yükselecek mi? Bu önlemler ne kadar sürecek? Bu sorun çözülene kadar Amerikalı tüketiciler ne kadar acı çekmek zorunda kalacak? Bunlar iyi sorular, ancak bu aşamada kolayca cevaplanamazlar.
Gümrük vergilerini ve bunları kimin ödediğini anlamak çok önemlidir. Yükün büyük kısmını tüketici üstlenecek olsa da, bazı durumlarda ithalatçı şirket gümrük vergilerini öder.
